Die Heizkosten­verordnung. Einfach erklärt.

Für wen gilt die Heizkostenverordnung?

Die Heizkostenverordnung gilt für Gebäude, in denen eine zentrale Heizungs- oder Warmwasseranlage mehrere Nutzer versorgt. Das gilt auch, wenn Wärme oder Warmwasser von außen geliefert wird, etwa als Fernwärme.

Sie geht vertraglichen Vereinbarungen vor. Ausgenommen sind Gebäude mit nicht mehr als zwei Wohnungen, von denen der Vermieter eine selbst bewohnt.

Pflicht zur Verbrauchserfassung

Der Gebäudeeigentümer muss den anteiligen Verbrauch der Nutzer an Wärme und Warmwasser erfassen. Dafür werden Heizkostenverteiler, Wärmezähler und Warmwasserzähler eingesetzt.

Die Kosten für die Anmietung der Geräte können umgelegt werden, wenn die Anmietung vorher angekündigt wurde und die Mehrheit der Nutzer nicht innerhalb eines Monats widerspricht.

Fernablesbare Geräte

Seit dem 1. Dezember 2021 müssen neu eingebaute Zähler und Heizkostenverteiler fernablesbar sein. Bestehende Geräte müssen bis zum 31. Dezember 2026 nachgerüstet oder ersetzt werden.

Neue fernablesbare Geräte müssen zudem mit Geräten anderer Hersteller zusammenarbeiten können und sicher an ein Smart-Meter-Gateway anbindbar sein.

Wie die Kosten verteilt werden

Mindestens 50 % und höchstens 70 % der Heizkosten werden nach dem erfassten Verbrauch verteilt. Der Rest wird nach Wohn- oder Nutzfläche beziehungsweise umbautem Raum verteilt. Für Warmwasser gilt dieselbe Spanne.

70 % nach Verbrauch sind Pflicht, wenn das Gebäude nicht die Anforderungen der Wärmeschutzverordnung von 1994 erfüllt, mit Öl oder Gas beheizt wird und die frei liegenden Leitungen überwiegend gedämmt sind.

Welche Kosten umlagefähig sind

• Brennstoff und seine Lieferung
• Betriebsstrom der Anlage
• Bedienung, Überwachung und Pflege der Anlage
• Regelmäßige Prüfung und Einstellung durch eine Fachkraft
• Reinigung der Anlage und des Betriebsraums
• Messungen nach dem Bundes-Immissionsschutzgesetz
• Anmietung oder andere Arten der Gebrauchsüberlassung der Erfassungsgeräte
• Verwendung der Geräte einschließlich Eichung sowie Berechnung und Aufteilung

Monatliche Verbrauchsinformation

Sind fernablesbare Geräte eingebaut, müssen Nutzer seit dem 1. Januar 2022 jeden Monat über ihren Verbrauch informiert werden. Die Information enthält den Verbrauch des letzten Monats in Kilowattstunden, einen Vergleich mit dem Vormonat und dem Vorjahresmonat sowie mit einem Durchschnittsnutzer derselben Kategorie.

Pflichtangaben in der Abrechnung

Die Abrechnung muss zusätzliche Informationen enthalten, unter anderem den Energieträgermix, erhobene Steuern und Abgaben, einen Vergleich mit dem Vorjahr und Kontaktinformationen zu Verbraucherorganisationen.

Die Abrechnung muss dem Mieter spätestens zwölf Monate nach Ende des Abrechnungszeitraums vorliegen (§ 556 Abs. 3 BGB).

CO₂-Kosten aufteilen

Seit 2023 werden die CO₂-Kosten für Wohngebäude nach dem Kohlendioxidkostenaufteilungsgesetz zwischen Vermieter und Mieter aufgeteilt. Wer welchen Anteil trägt, hängt vom CO₂-Ausstoß des Gebäudes pro Quadratmeter ab: Je schlechter die Energiebilanz, desto höher der Anteil des Vermieters.

Was bei Verstößen droht

Mieter dürfen ihren Kostenanteil kürzen, wenn Pflichten aus der Verordnung nicht erfüllt sind: um 15 % bei nicht verbrauchsabhängiger Abrechnung, um jeweils 3 % bei fehlender Fernablesbarkeit oder fehlenden Verbrauchsinformationen.

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